為基層綜合行政執法改革貢獻“崇福經驗”

　　去年12月，浙江省政府正式批復將崇福鎮列為基層綜合行政執法改革試點；今年2月，崇福鎮綜合行政執法隊揭牌成立。日前，崇福鎮“縣鄉一體、條抓塊統”改革部署推進會暨基層綜合行政執法工作會議召開，部署下階段崇?；鶎泳C合行政執法相關工作，進一步推進“縣鄉一體、條抓塊統”改革任務。

　　作為專職執法隊伍，崇福鎮綜合行政執法隊由“基層治理四平臺”統一指揮協調，以崇福鎮人民政府的名義開展行政執法工作，相對集中行使行政處罰權，并接受有關市級主管部門的業務指導和監督，逐步實現基層“一支隊伍管執法”模式，形成職責明確、權責統一、邊界清晰、運轉高效、充滿活力的行政執法機制。同時，未納入崇福鎮“一支隊伍”管理的其他市級部門派駐機構，也將接受崇福鎮“基層治理四平臺”統一指揮協調。

　　基層綜合行政執法改革是轉變政府職能的重要內容，是提高執法效能的現實需要，是解決基層政府“看得見、管不著”、執法資格缺失問題的主要途徑，也是實現基層社會治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

　　為切實解決“看得到，管不到”問題，目前，桐鄉將基層治理迫切需要、與生產生活密切相關、專業技術要求適宜、已經實現跨部門、跨領域綜合行政執法的行政處罰權及相關行政監督檢查、行政強制權，賦予崇福鎮人民政府在所轄行政區域內統一管理和集中行使，涵蓋教育、公安、建設、民政等27個方面，共計911項。

　　“自己的事自己管”，掌握了屬地行政執法的“主導權”，也就掌握了執法的“主動權”。“一支隊伍管執法”，為基層綜合行政執法改革增添了強大活力與動力。

　　為了更好地開展執法改革工作，下階段，崇福鎮將以打造“一支隊伍管執法”作為改革試點工作的總目標，堅持大綜合方向為統領，更大范圍地整合執法職責，優化配置執法資源，健全執法協同機制，實現部門間的一體聯動。

　　同時，從綜合執法統籌指揮、協同聯動、職權劃轉、力量整合、規范執法、執法協作等改革課題上進行研究破題，推動形成職責更清晰、隊伍更精簡、協同更高效、機制更健全、行為更規范、監督更有效的“大綜合、一體化”行政執法新格局。因地制宜、大膽創新，形成獨特改革亮點，提煉總結改革成果，爭取早日在全省、全市形成可復制、可推廣的“崇福經驗”。

　　“要提高站位、深化認識，切實履行崇福的改革使命擔當；要系統集成、突出重點，切實拿出崇福的改革創新品牌；要加強協作、上下齊心，切實凝聚崇福的改革工作合力?！背绺ｆ傸h委書記董建根表示，要全力做好“縣鄉一體、條抓塊統”改革和基層綜合行政執法工作，實實在在地推進改革、破解難題。